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[我和军队的不解之缘] [听见:留住长江美丽容颜] [四季安徽·美丽农庄]
赢“满分”生态红利 换一城绿水青山
2019-09-24 11:04 来源: 淮南新闻网  http://www.ahrtv.cn 

  ——潘集区大力开展采煤沉陷区综合治理综述

  曾经,资源型城市的发展付出的是环境的代价。如今,资源型城市的转型首要的是环境的修复。潘集,这片火热发展的土地,曾被采煤沉陷区这道“历史遗留难题”深深地困扰着。

  “采煤沉陷区的问题不仅仅是认识上的问题,而是对人民群众感情的问题。不能为了眼前的经济利益,而让群众失去生存的基础。”

  “要精心编制治理规划,严格按规划实施治理,确保治理工作的科学性、针对性。”

  ……

  2001年以来,潘集区坚持绿色发展,回应人民期盼,不断加大资金投入,持续推动综合治理,先后开展沉陷区综合治理项目13个,治理面积1.7万亩,占沉陷面积的23.98%。喜人的“战果”正在改变着潘集区的面貌,赋予着潘集人民新的希望和梦想。

  顶层设计建机制

  为保障采煤沉陷区综合治理工作有序开展,潘集区建立了“点、线、面”结合的工作机制,形成职责明晰、上下联动的工作格局。

  区级层面,成立以区政府主要领导为组长的领导小组,统一领导协调全区综合治理工作;乡镇层面,由有关乡镇(街道)抽调专门人员,协同推进搬迁安置、土地复垦、生态修复等具体工作。地矿协调方面,潘集区和淮南矿业集团、中安联合煤化有限公司、皖北煤电集团建立了全方位、多层次的地矿协调机制,积极协商解决搬迁安置工作中遇到的各种难题。

  资金筹措方面,针对搬迁安置建设资金缺口大问题,制定了《潘集区采煤沉陷区村庄搬迁安置房房款收取方案》,为采煤沉陷区搬迁安置工程建设提供了资金保障。资金管理方面,为规范采煤沉陷区搬迁安置及综合治理专项资金管理,提高资金使用效益,区沉治办会同区财政局联合制定《潘集区采煤沉陷区搬迁安置及综合治理专项资金管理细则》,有效提升了全区采煤沉陷区综合治理的工作水平。

  立制与规划先行

  为加大对土地复垦和修复,加快沉陷区生态环境治理步伐,2013年初,潘集区因地制宜,高起点编制了《潘集区采煤沉陷区综合治理规划(2010—2020年)》,进一步为潘集区采煤沉陷区综合治理工作提供科学指导。

  ——泥河镇后湖生态园采取“公司+合作社+农户”的经营方式,实现了提高土地受益、拓展发展空间、保障农民利益的“三赢”目标。截至目前,后湖生态园已累计投入资金5000余万元,治理沉陷区面积5400余亩。

  ——东辰创大公司(生态园)复垦和恢复潘北矿采煤塌陷地达386.5亩,累计投入资金3594.3万元。对复垦后的土地按照循环经济的模式,发展立体生态农业,综合打造“种植养殖、食品安全、观光旅游、农业物流”四大产业,使沉陷区生态环境得到了改善。

  ——淮南市伟润水产养殖农民专业合作社,建成了安徽省最大的1200多亩的鳜鱼繁殖基地,年产鳜鱼苗一千万尾,产值1200万元,冰鲜鱼驯化养殖技术获国家农业部先进技术奖;今年又新流转水面300多亩,进行青虾养殖并计划实施鳜鱼深加工,增加产值。

  2017年,潘一矿采煤沉陷区综合治理项目、淮南市潘集矿区搬迁改造配套项目,市发改委已经立项批复,两个项目综合治理面积为6.56平方公里,总投资约5亿元。目前正在办理土地、规划、节能审查、环评等相关手续。

  保障与安置并进

  如何让沉陷区百姓的生产生活多些“暖色”,实现城镇化建设与沉陷区治理相统一、环境改善与生态修复相统一、民生保障与社会发展相统一?潘集区秉持“阳光操作、群众满意”的原则,大力实施沉陷区村庄搬迁安置工程,严格坚持遵循民意、主动服务、严格程序,确保农民“愿意搬、搬得出、住得下、稳得住”。

  截至目前,潘集区已建设搬迁安置房280万平方米,安置群众6.7万余人。初步建成了以袁庄东部城区、潘集丁字路、潘三生活区、潘北新村、泥河五岔路、潘东新城、瓦谢新村、大庄新村为主的八大搬迁新村片区。

  今年,潘集区委、区政府更是按照年初制定的“项目提速年”目标任务,重点调度乡镇(街道)沉陷区村庄搬迁续建项目,不断加快滨河新村安置小区及大庄四期搬迁安置工程建设,建设面积达76万平方米,可安置2.1万余人。为保障采煤沉陷区安全过冬、度汛,潘集区还不断规范和完善了应急保障机制,确保全区采煤沉陷区人民群众的生命财产安全。(记者贾静)

[ 编辑:黄群]
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