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[我和军队的不解之缘] [听见:留住长江美丽容颜] [四季安徽·美丽农庄]
厚植沃土枝叶茂
2018-12-10 10:20 来源:  http://www.ahrtv.cn
  近两年,越来越多来阜兴业投资的客商,对阜阳有了一个共同的印象——“听到的阜阳和看到的阜阳不一样,来了以后不想走”。   让客商们“来了不想走”的,除了这座城市日新月异的变化、丰富的资源禀赋和显著的比较优势,更关键的,在于优良的发展环境。   近年来,我市把发展民营经济作为全市经济发展的重中之重、党委政府的主要任务,持续优化营商安商亲商环境,用足用活用好政策支持民营企业发展,全市民营经济实力不断增强、发展活力不断激发,在全市经济社会发展中的主力军作用日益凸显。   今年上半年省委省政府通报的2017年度发展民营经济考核结果中,我市考核得分位居全省第三,获省委省政府通报表彰。   高位推动   ——把民营企业家当成自己人来看、把民营企业的事作为自己的事来办   前不久,界首单体投资规模最大的招商引资工业项目南都电源-华铂科技二期项目举行正式投运启动仪式。这一投资31亿余元的重大项目,从项目谋划到建成投产,仅用了一年多的时间。   去年4月16日,市委书记李平率队到位于浙江省临安市的南都电源动力股份公司,会见南都电源总裁陈博,希望双方在更深、更高、更大范围内开展进一步的合作。此时,南都电源正准备投资进行二期改扩建工程。此次高位推动的合作之旅,坚定了南都方面的信心,双方达成共识,将在界首的企业打造成为品牌和标杆企业。此后,相关部门又成立推进专班,协调解决推进过程中的问题,为项目快速落地投产提供全程保姆式服务。   如今,随着项目的投产运营,企业朝着再生铅行业投资规模、产能全球第一的目标稳步迈进。   一次跨越千里的高位推动,凸显出阜阳对民营经济的支持、对民营企业的关怀。   近年来,我市把发展民营经济作为全市经济发展的重中之重、党委政府的主要任务,切实放在心上、抓在手上、落实在行动上,真情实意支持民营经济发展。   “把民营企业家当成自己人来看、把民营企业的事作为自己的事来办。”省人大常委会副主任、市委书记李平多次强调,领导同志要深入企业调研、关心民营企业、开展“四送一服”,这也是一种生产力、推动力。   为切实帮助企业解决发展难题、增强发展信心,我市连续多年开展对口帮扶企业工作。其中,30位市级领导在30个责任单位的配合下,每人对口帮扶2-3家企业,市直单位负责同志也分别对口帮扶相关企业,一家企业、一名领导、一个部门、一套政策和一套服务措施的“五个一”精准帮扶机制不断健全。   福中和三产融合项目是阜阳及颍州区重点支持项目,自去年8月在阜投资以来,市委副书记、市长孙正东先后多次现场办公,实地调度解决项目推进过程中遇到的问题,促进企业在阜快速发展。   “去年以来,市领导每月都深入帮扶企业调查研究1次以上,帮扶责任单位实地调研2次以上,针对重点企业的重点问题进行现场办公,为企业提供常态化高效服务,这已成为阜阳服务企业发展的一项固定机制。”市经信委相关负责同志介绍,截至目前,我市有623名领导干部联系包保1198家企业,其中非公有制企业达1177家。   优化环境   ——把打造好环境作为党委、政府支持民营经济发展的重点   在距离阜城中心城区13公里的颍州区三塔集镇,一个民营经济发展的“高地”悄然形成——不足8万人口的乡镇有着180余家民营企业,1900余家个体工商户,解决了8000余人的就业……   “先行先试,全镇形成了‘发展民营经济有功、服务民营经济光荣’的浓厚氛围,人人都是投资环境,户户参与经济发展。”三塔集镇有关负责同志坦言,这是该镇民营经济蓬勃发展的关键所在。   优化环境的力度决定民营经济发展的高度。“经济发展的竞争实质上就是环境的竞争。”李平强调,经济发展的竞争实质上就是环境的竞争。党委、政府支持民营经济发展,不能简单地提几点意见,重点要把环境改造好。   着眼于打造良好环境,近年来,我市持续深入推进简政放权、放管结合和政务服务优化,通过行政审批制度改革、完善清单管理制度、深化商事制度改革、加强事中事后监管、推进“互联网+政务服务”等一系列措施,推动民营经济健康快速发展。   12月6日,安徽梦垚文创服务有限公司在市民中心企业开办“一窗办理”窗口,一次性成功申领了营业执照、税务发票和公章。   “营业执照、税票和公章是工商、税务和公安等多个部门的业务,现在在一个窗口就能办理完毕。”梦垚公司代理人表示,开办企业的过程由过去的10天以上缩短到1-2个工作日,由需要跑3家单位到只需要到一个窗口,由需要提供多套资料到只需要提供一套资料,实现了“最多跑一次”,大大节约了企业开办成本和时间。   从11月12日企业开办“一窗受理”正式启动,不到一个月,全市各级实体政务服务大厅都设立了新开办企业“一窗办理”服务窗口,并依托省政务服务网阜阳分厅,实现了企业开办网上全程办理。   作为全省推进“互联网+政务服务”的试点城市,全市已有41个部门的549项政务服务事项实现了“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。今年以来,全市累计网上受理各类办件10万余件,办结率达95.21%,处于全省领先位次。新近试点开通的证照邮寄业务,更是让企业申办政务服务事项如网购一样方便。   作风的改进、效能的提升,是保障政策落地、推动环境优化的关键。   2016年底,我市启动“严纪律、转作风、提效能、促服务”活动;5个月后,领导在一线指导、情况在一线掌握、问题在一线解决、干部在一线锤炼、成效在一线检验的“一线工作法”在全市范围内推开;去年起,省市县三级联动掀起送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素、服务实体经济发展的“四送一服”热潮;前不久,“深化正风肃纪优化营商环境”专项治理工作又在全市铺开……随着一项项改进作风、提升效能措施的深入推进,政府部门“脸难看、事难办”的现象少了,领导干部带头进企业送策问计解难题成为常态。   越来越多的民营企业家表示,如今的阜阳,领导干部和政府部门更像是“搭台者”“清障手”,而非“官老爷”、管理者。日益优化的发展环境,为民营经济发展提供了更加广阔的舞台、愈发充足的“阳光雨露”。   加大投入   ——算大账、算长远账,用足用活用好政策,支持民营经济发展   在对安徽中新高科产业有限公司等57个符合政策要求的现代服务业发展项目,给予1800余万元的奖补之后,今年市财政又统筹安排1亿元现代服务业发展专项资金,分别从支持服务业集聚区建设、物流示范园区建设等多个方面支持现代服务业发展。其中,对新认定为市级、省级、国家级服务业集聚区的企业和社会组织,将分别给予20万元、50万元、100万元的一次性奖补。已有安徽华源现代物流园、阜阳临沂商城新型专业市场等8个集聚区和示范园区申报本年度奖补,累计金额达450万元。   “支持民营经济发展,一定不能算小账,要算大账、算长远账,用足用活用好政策,充分发挥政策的促动作用。”就支持民营经济发展,李平如此强调。   真金白银投入,正是落实“算大账、算长远账,用足用活用好政策,支持民营经济发展”的具体举措。   早在2012年初,我市就制定出台了《关于促进非公有制经济和中小企业跨越式发展的若干意见》。2013年4月,出台《关于大力发展民营经济的实施意见》,明确相关奖补政策,出台减费降税等举措,全力扶持民营企业做强做大。去年以来,又专门出台了实施“双轮驱动”战略“1+7”扶持政策,并设立8.5亿元的扶持资金,重点支持民营企业发展。   一系列支持政策的实施,一笔笔真金白银的投入,有力有效促进了民营企业发展。   在界首,科技创新支持政策集中发力,仅地方对科技创新的奖励资金就从3年前的270万元上升到如今的2000多万元,让科技创新成为这个皖北小县城的最大亮色。近年来,依靠技术创新,界首成为安徽省发明专利授权十强县、全国科技进步先进县,集聚了国家创新型企业1家、高新技术企业76家、省创新型企业32家、科技型企业120家,战略性新兴产业、高新技术产业“两新”产业产值占工业的比重达到90%以上,创建了皖北第一个坐落在县域的高新技术开发区,并有望拿下国家级高新区的金字招牌。   在全市,支持民营经济发展的政策红利不断释放,民营经济实力不断增强、发展活力不断激发。今年1-11月,全市新增各类市场主体9.67万户,同比增长34.25%,其中新增私营企业2.79万户,同比增长65.62%;新增个体工商户6.59万户,同比增长24.42%。截至11月底,全市市场主体总量达47.5万户,市场主体总量和增量继续稳居全省第二。   近期,我市就拟出台支持民营经济发展新的实施意见,再次多方征求意见,计划对扶持举措进行进一步完善,初步从全力提升民营经济核心竞争力、切实减轻民营经济税费负担、推动缓解民营经济融资难融资贵融资慢、大力营造民营经济公平竞争环境、进一步完善民营经济政策执行方式、全力构建“亲”“清”新型政商关系、加强保护民营企业家人身财产安全和强化组织保障等8个方面提出38条惠企政策。   “这意味着,我市对民营企业的帮扶政策将再度提标扩面。民营经济大发展的又一个春天已经到来。”市有关部门负责同志表示。
关键词 [ 编辑:钟旺高 ]
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